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市司法局在“两学一做”学习教育中扎实推进扶贫攻坚纪实

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躬身实干寻出路 凝心聚力奔小康

——市司法局在“两学一做”学习教育中扎实推进扶贫攻坚纪实

编者按 榆树市闵家镇二十家村是市司法局包保的贫困村,也是市委常委、长春警备区政委张为周的扶贫联系点。今年年初以来,在市委、市政府的正确领导下,在张为周的关注和指导下,在市扶贫办的大力支持下,市司法局针对二十家村实际,积极谋划、迅速行动,扎实推进脱贫攻坚工作,取得阶段性成果。

“市司法局是真心帮助我们困难老百姓,现在的日子是越来越有盼头了!”近日,榆树市闵家镇二十家村贾大姐一边给鸡雏喂食,一边对记者说。

贾大姐是二十家村贫困户刘健的妻子。刘健家住房紧张,有两个孩子和一个年迈的母亲,还有一个患双侧股骨头坏死、生活不能自理的叔叔借住,因为地少,收入微薄,虽偶尔外出打工,但生活依然贫困。市司法局扶贫干部在入户精细核查时发现了这一情况,于是利用12000元扶贫资金,为刘健的叔叔修建了彩钢房,并免费向刘健家提供了50只笨鸡鸡雏、育雏饲料和专门定制的鸡舍,帮助他们增收脱贫。贾大姐十分高兴,逢人就夸党的扶贫政策好、司法局给贫困户办实事。

榆树市闵家镇二十家村,是市司法局包保的贫困村。今年以来,市司法局按照市委、市政府脱贫攻坚工作的统一部署,把脱贫攻坚工作作为一项重要政治任务和“两学一做”学习教育重要实践来抓,在积极承担对全市146个贫困村提供法律援助服务职能的同时,认真抓好二十家村脱贫帮扶任务,将其列入全局五项重点工作之一,本着快、准、实的原则,举全局之力扎实开展脱贫攻坚工作。

二十家村也是市委常委、长春警备区政委张为周的扶贫联系点。自脱贫攻坚工作开展以来,张为周高度重视二十家村脱贫攻坚工作,多次听取市司法局脱贫攻坚工作汇报,对启动的帮扶项目进行调度,协调了10万元扶贫资金,并带领长春警备区官兵参加了市司法局党员干部自愿捐款活动。6月22日,张为周带领市司法局、交通局、农委、民政局等部门负责同志深入二十家村调研,实地查看了该村道路和村容村貌,参加了市司法局组织的鸡雏发放和“党员爱心超市”物品领取活动,慰问了市司法局捐建彩钢房的五保户和两名困难党员。在闵家镇政府,张为周主持召开座谈会,就落实基础设施、村容村貌以及民政救助等方面的帮扶措施进行了认真研究,并听取了相关部门负责同志的意见和建议,进行了具体的安排部署。

全员参与

压实三级责任

“这些干部,张张罗罗,为了能让我们过上好日子,可没少操心!”从二十家村贫困户刘青的话语中,记者感受到了市司法局扶贫干部的一份为民情。二十家村共有贫困户103户,贫困人口328人,贫困户占比13.6%。病残人口多、集体项目少、基础设施落后,严重制约了村里经济发展,脱贫攻坚压力很大。

为了让二十家村脱掉“穷根儿”,市司法局党委班子多次召开专题会议研究,重点加强了脱贫攻坚组织力量。强化包村责任,成立了局脱贫攻坚领导小组,组建了扶贫办。抽调局机关一名副处长和直属单位3名业务能力强的科长到局扶贫办,专职开展扶贫工作。强化包户责任,全局61名副处级以上干部全部承担了贫困户包保任务。强化包屯责任,将全局26个处、室(单位)分成4个工作组,由局班子成员担任组长,分别负责4个自然屯脱贫攻坚的组织、协调与推进。该局还充分调动党员干部积极性,通过各种方式参与贫困人口的帮扶,做到了二十家村贫困户、贫困人口全包保、全覆盖,形成了“村有局包、屯有组包、户有人包、贫困人口有人管”的层层帮扶的格局。

为使脱贫攻坚工作取得实效,市司法局加强了包保干部的管理。一方面,积极做好党员干部思想动员,宣传脱贫攻坚的目的和意义,调动全局党员干部参与脱贫攻坚的积极性。同时,设立脱贫帮扶工作QQ群和扶贫微信平台,及时宣传党中央、国务院,以及省、市脱贫攻坚要求和最新政策,定期发布全局脱贫攻坚工作动态信息,使扶贫工作深植党员干部思想中,坚定大家参与脱贫攻坚的信心。另一方面,制定脱贫攻坚工作纪律,建立脱贫资金和物资管理制度,落实包保干部“四联系”“五帮送”制度,推行包保考核机制,形成了纪律严明、风清气正的脱贫攻坚氛围。

精准把脉

开展三类调研

为实现对二十家村扶贫的精准性,市司法局开展了三类专项调研,并将调研贫困根源放在首位。1月6日,局脱贫攻坚领导小组到二十家村进行了包村对接;3月24日至26日,局长张洪彬带领局班子成员及26名处级干部,深入二十家村贫困户家中逐户精细核查。随后,局扶贫办又先后11次深入二十家村,就不同致贫原因分类调研,倾听贫困户心声,了解帮扶需求。在此基础上,局脱贫攻坚领导小组多次召开专题会议,集体“会诊”二十家村的贫困原因。

找到贫困“病根”后,为提高脱贫帮扶的针对性,市司法局又开展了两项专题调研。组织扶贫干部到省市及当地发改、交通、农委、水利等部门调研惠农和扶贫政策;到吉林农大、省农科院进行种植、养殖技术咨询;到东北地区规模较大的宏达种鸡场实地考察;到农产品市场进行需求摸底和价格调查。在充分调研的基础上,制定了《长春市司法局脱贫攻坚工作实施方案》,筹集了38.7万元帮扶资金。按照“立足长远、精准施策、分步实施、务求实效”的思路,着力通过实施生产项目帮扶、实施规模经营帮扶、实施政策和资源帮扶、实施结对跟踪帮扶、实施党员带动帮扶等5项措施,推动二十家村恢复“造血功能”,通过思想引导、政策协调、项目支持,带领二十家村走上脱贫致富之路。

综合施策

实施六个项目

“养了一辈子小鸡,才知道养鸡也有技术,保证了光照,鸡就能多产蛋。”刚参加完市司法局远程养殖技术培训,从村部远程视频室走出来的张大娘兴奋地说。据了解,市司法局在确定脱贫帮扶方向后,经与二十家村及闵家镇党委多次研究,按照脱贫项目优先、应急项目优先、公益项目优先的原则,陆续启动了庭院养殖、危房改造、公共服务、远程视频、爱心超市、基础设施等6个帮扶项目。针对二十家村病残和老龄人口多、经营能力弱、资金量小的特点,开展了庭院养殖(笨鸡)项目。首批为51户贫困户免费提供鸡雏、饲料和鸡舍,并聘请了防疫员,得到贫困户的欢迎,一些贫困户纷纷要求加入笨鸡养殖行列。为此,又为21户贫困户追加了笨鸡鸡雏及配套物资。为拓展笨鸡蛋销售渠道,帮助村委会建立了专门的合作社,并联络了电商平台,从打造“二十家村笨鸡蛋”品牌入手,按照“农户+项目+电商平台+合作社”模式做好了笨鸡蛋供销准备。针对与二十家村距离远的实际,为了提高帮扶的即时性,市司法局帮助二十家村购买了电脑、电视、视频等设备,在村部设立了远程视频会议室,建立了远程服务系统,既节省了包保干部扶贫差旅支出,方便与贫困户即时视频沟通,又便于邀请种植、养殖专家开展远程技术指导,及时解决脱贫帮扶中出现的困难和问题。

“我一个孤老头子,住了一辈子草房,做梦也没想到能住上这么好的新房。”在刚刚建成的彩钢房前,一位手臂残疾、步履蹒跚的老人高兴地对记者说。老人名叫刘才,一生清贫,居住的房屋不但漏雨,还有倒塌的危险,市司法局帮他建起了彩钢房,消除了安全隐患。针对二十家村危房数量多的现状,市司法局启动了危房改造项目,按照分期、分批解决的原则,首批帮助8户贫困户完成危房改造申请,对其中一户五保户给予1万元资金帮扶。此外,帮助2户房屋有倒塌危险的五保户建设了彩钢房,帮助29户一般危房户联系做好了危房评估工作。同时,针对该村公共服务落后的特点,利用局直属单位的医疗资源,开展了送医送药活动;帮助村民文化广场添置了音响设施,组建了秧歌队,推广了广场舞,建立起村民文化娱乐阵地。在传统节日,市司法局还组织党员干部开展慰问活动,送去党和政府的温暖。采取捐赠的方式,筹集了书籍、衣物和生活用品,在村小学建立“爱心图书室”,在村部建立了“爱心超市”。今年“六一”儿童节前,市司法局在村小学组织“放飞希望、书送未来”赠书活动,将优秀儿童读物和学习用品送到困难学生手中;“七一”前,组织了“爱心超市”启动仪式,将首批党员干部捐赠的衣物和生活用品免费发放给贫困户;筹划了暑假爱心助学计划,将5户因学致贫家庭的学生列入帮扶对象。市司法局还针对二十家村基础设施落后的情况,协助做好通屯路硬化、村容村貌整治等基础设施项目的调研和立项工作。扶贫干部的躬身关爱和倾心帮扶,让二十家村贫困户感受到关心、关注和关爱,极大地增强了主动脱贫的信心和决心。

解除藩篱

激发致富活力

“在对二十家村强化项目帮扶的同时,我们将扶智工程作为一项重要内容,将扶贫工作与‘抢抓机遇、创新发展’解放思想大讨论、‘两学一做’学习教育相结合。我们注意发挥党员干部作用,实施‘扶智’工程。”市司法局副局长王承伟说。

在推动全局党员干部全力做好脱贫帮扶的同时,市司法局选派去年参与市委组织部“双包双转化”工程、具有扶贫经验的同志担任第一书记,在村“两委”换届工作中,充分履职,发挥好监督、指导作用,确保了换届选举工作平稳有序进行;组织召开了新一届村班子会议,做好惠民政策和扶贫政策的宣传、动员和讲解,消除大家思想疑虑,增强脱贫致富的信心。在“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论中,组织开展了“支部书记谈心日”活动,针对贫困户思想摇摆、信心不足、主动性不强等情况,积极做思想动员,引导贫困户发现自身优势,激发他们脱贫致富、干事创业的信心和决心。组织开展了对标先进考察活动,组织村班子到榆树市土桥镇、刘家镇考察论证食用菌种植、黑猪养殖和榛子树种植等项目,为全村脱贫致富提供发展契机。组织全村党员召开了纪念建党95周年座谈会,倾听党员村民的心声,对党员进行思想引导,鼓励牵头创业、带头致富。

“脱贫攻坚是我们当前最大的政治任务、最大的民生任务,也是检验开展‘抢抓机遇、创新发展’解放思想大讨论和‘两学一做’学习教育成效的标尺。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,坚决打赢脱贫攻坚战,是我们向市委、市政府立下的军令状,是向二十家村全体村民做出的庄严承诺,是必须完成的硬任务。精准扶贫就必须俯下身子,动真情、做真事、真扶贫。我们将坚定信心,盯准目标,苦干实干,坚决实现脱贫攻坚目标,向市委、市政府和二十家村全体村民交上一张满意的答卷。”张洪彬坚定地说。记者 周源 通讯员 田流 张兴洲



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